Парушэнні выправіць. У Ляхавічах прайшла выязная калегія Камітэта дзяржаўнага кантролю Брэсцкай вобласці
У ходзе пасяджэння выязной калегіі Камітэта дзяржаўнага кантролю Брэсцкай вобласці, якое адбылося 12 лістапада ў Ляхавічах, разгледжаны вынікі праверкі выканання Ляхавіцкім райвыканкамам, а таксама структурнымі падраздзяленнямі, іншымі арганізацыямі раёна параметраў прагнозу сацыяльна-эканамічнага развіцця, паўнаты ўкаранення нарматываў дзяржаўных сацыяльных стандартаў, выканання бюджэтнага, зямельнага заканадаўства, эфектыўнасці выкарыстання дзяржаўнай маёмасці.
У пасяджэнні калегіі прынялі ўдзел кіраўнікі раённага выканаўчага камітэта, яго структурных падраздзяленняў і аддзелаў, сельскіх выканаўчых камітэтаў, прамысловых, будаўнічых, сельскагаспадарчых арганізацый раёна.
Калегія адзначыла, што Ляхавіцкім райвыканкамам, структурнымі падраздзяленнямі, іншымі арганізацыямі раёна прымаліся пэўныя меры па выкананні ўстаноўленых заданняў сацыяльна-эканамічнага развіцця бюджэту раёна.
Разам з тым, яны не дазволілі забяспечыць гэта выкананне ў поўным аб’ёме.
Акрамя таго, невыкананне асобных паказчыкаў прагнозу сацыяльна-эканамічнага развіцця раёна і асобных заданняў набыло сістэматычны характар. Да іх адносяцца: паказчык па росце экспарту тавараў без уліку арганізацый, падначаленых рэспубліканскім органам кіравання (у 2012 годзе склаў 89,1 працэнта, у 2013 годзе – 95,9, студзень-жнівень 2014 года – 76,6 працэнта), сальда гандлю таварамі без уліку арганізацый, падначаленых рэспубліканскім органам кіравання (за 2012 год – мінус 1,7 мільёна долараў ЗША ад задання, за 2013 год – мінус 3,4 млн. долараў, за студзень-жнівень 2014 года – 28,5 працэнта ад гадавога задання).
Намецілася тэндэнцыя зніжэння аб’ёмаў прамысловай вытворчасці. Індэкс фізічнага аб’ёму прамысловай вытворчасці ў 2013 годзе склаў 84,1 працэнта, а за студзень-верасень 2014 года – 94,5 працэнта да адпаведнага перыяду.
Не забяспечана бясстратная работа арганізацый, размешчаных на тэрыторыі раёна. На 1 верасня 2014 года спрацавалі са стратамі на агульную суму 3605 мільёнаў рублёў 3 арганізацыі (ААТ “Ляхавіцкі льнозавод”, ДУБП “Ляхавіцкая ПМК-17”, ААТ “Торфабрыкетны завод “Ляхавіцкі”). Сума такіх страт у параўнанні з адпаведным перыядам мінулага года павялічылася ў 3,7 раза.
На працягу 2013 года і сёлета не ўсімі падатковымі агентамі раёна своечасова выконваліся абавязкі аб пералічэнні ў бюджэт падаткаў.
Не вырашана праблема па спагнанні пратэрмінаванай запазычанасці 4 суб’ектаў гаспадарання раёна па бюджэтных пазыках і займах.
У раёне не выкананы 4 нарматывы дзяржаўных сацыяльных стандартаў: адзін у галіне жыллёва-камунальнай гаспадаркі (нарматыў удзельнай вагі вуліц з удасканаленым пакрыццём); два – у галіне аховы здароўя (нарматыў бюджэтнай забяспечанасці расходаў на ахову здароўя на аднаго жыхара раёна і забяспечанасці ўрачамі агульнай практыкі, участковымі ўрачамі (тэрапеўтамі і педыятрамі сумарна), у тым ліку ўчастковымі ўрачамі-педыятрамі і ўрачамі агульнай практыкі); адзін – у галіне гандлю (забяспечанасці насельніцтва месцамі ў агульнадаступных аб’ектах грамадскага харчавання).
Райвыканкамам, сельскагаспадарчымі арганізацыямі раёна не прыняты вычарпальныя меры па безумоўным выкананні мерапрыемстваў рэспубліканскіх праграм па племянной справе ў жывёлагадоўлі, развіцці малочнай галіны, авечкагадоўлі, бульбаводства і плодаагароднінаводства.
У выніку невыканання ўказаных рэспубліканскіх праграм за 2011-2013 гады раён недаатрымаў 32,6 тысячы тон малака, 7,9 тысячы тон бульбы.
Праведзеная работа не дазволіла забяспечыць выкананне мерапрыемстваў па прыцягненні ў гаспадарчы абарот нявыкарыстанай камунальнай маёмасці: каляндарныя графікі выкананы ў 2012 годзе на 77,3 працэнта, у 2013 – 76,9. А выкананне асобных мерапрыемстваў насіла фармальны характар і не забяспечыла яго выкананне. Як паказалі вынікі кантрольных мерапрыемстваў, фактычна не выкарыстаны і не закансерваваны ўключаныя, згодна справаздач райвыканкама, у гаспадарчы абарот будынак воцатнага завода ў аграгарадку Нача, лазня ў вёсцы Пашкоўцы, будынак свінарніка фермы “Гарлеўшчына”.
Райвыканкам не арганізаваў дзейсны кантроль за выкананнем умоў дагавораў арэнды зямельных участкаў і дагавораў куплі-продажу нерухомай маёмасці.
У правераных установах і арганізацыях Ляхавіцкага раёна, у тым ліку ў райвыканкаме, яго структурных падраздзяленнях, устаноўлены парушэнні пры выкарыстанні бюджэтных сродкаў, заканадаўства, якія рэгулююць гас-падарчыя і фінансавыя адносіны.
Усяго па выніках праверак устаноўлена: выкарыстанне бюджэтных сродкаў з парушэннем заканадаўства на суму 238,5 мільёна рублёў, прадухілена неабгрунтаванае расходаванне бюджэтных сродкаў на суму 25,2 мільёна рублёў. Выяўлены іншыя парушэнні на суму 249,6 мільна рублёў, неэфектыўнае выкарыстанне бюджэтных сродкаў на будаўніцтва бульбасховішчаў на суму 4800 мільёнаў рублёў, неасваенне бюджэтных сродкаў, выдаткаваных на развіццё авечкагадоўлі, на суму 7961,7 мільёна рублёў, няўплата пазыкаатрымальнікамі расходаў па капітальным рамонце і эксплуатацыі будынка райвыканкама на агульную суму 1152,7 мільёна рублёў, няўплата пратэрмінаванай запазычанасці суб’ектамі гаспадарання раёна па бюджэтных пазыках і займах на суму 1153 мільёны рублёў, а таксама па ўплаце імі пені – на суму 1117,5 мільёна рублёў. Мелі месца нявыплата падатковымі агентамі запазычанасці па пералічэнні ў бюджэт падаходнага падатку з фізічных асоб на суму 1123,6 мільёна рублёў, да адміністрацыйнай адказнасці прыцягнуты 2 юрыдычныя асобы (6 млн. рублёў) і 12 фізічных асоб (30,3 млн. рублёў), да дысцыплінарнай – 8 службовых асоб.
Калегіяй Камітэта дзяржаўнага кантролю Брэсцкай вобласці распрацаваны канкрэтныя прапановы па выпраўленні выяўленых парушэнняў і недахопаў.
Алег ДАНІЛАЎ,
старшыня Баранавіцкага міжраённага КДК.