О Программе развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан Ляховичского района на 2011-2015 годы

РЕШЕНИЕ ЛЯХОВИЧСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ от 29 декабря 2010 г. № 4

На основании подпункта 1.4 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Ляховичский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую программу развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан Ляховичского района на 2011-2015 годы.
2. Сельским Советам депутатов утвердить региональные программы развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан Ляховичского района на 2011-2015 годы.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Е. Н. ЮРЛЕВИЧ.
УТВЕРЖДЕНО
Решение Ляховичского районного Совета депутатов 29.12.2010 № 45
ПРОГРАММА
развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан Ляховичского района на 2011-2015 г.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан Ляховичского района на 2011-2015 годы (далее – Программа) разработана на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 октября 2010 г. № 1578 «О Программе развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан в 2011-2015 годах» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 262, 5/32746).
2. Разработка Программы обусловлена необходимостью:
обеспечения продовольственной безопасности и независимости государства. Индивидуальный сектор, обеспечивая около 30 процентов валовой продукции сельского хозяйства, выступает своеобразным гарантом продовольственной безопасности государства, увеличивает самообеспеченность и доступность населения к продуктам питания за счет собственного производства;
обеспечения возможностей для поэтапного повышения доходов сельского населения;
повышения эффективности использования земельных участков, находящихся в землепользовании граждан.

ГЛАВА 2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
3. Основные цели Программы – развитие и поддержка личных подсобных хозяйств граждан, повышение занятости и доходов граждан, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, улучшение демографической структуры населения.
4. Основными задачами программы являются:
эффективное использование гражданами выделенных земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства;
стабилизация производства продукции, улучшение качества и повышение товарности сельскохозяйственной продукции, производимой населением. В 2011-2015 годах в хозяйствах населения Ляховичского района предполагается произвести основных видов сельскохозяйственной продукции согласно приложению 1;
повышение благосостояния населения;
производственное обслуживание и удовлетворение потребностей населения в товарах, работах и услугах при производстве сельскохозяйственной продукции;
организация закупок и сбыта излишков сельскохозяйственной продукции, произведенной населением;
финансовое обеспечение населения, производящего сельскохозяйственную продукцию.

ГЛАВА 3
ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
И ИХ РЕГУЛИРОВАНИЕ
5. Земельные отношения в настоящей Программе следует рассматривать как отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением земельными участками, на которых осуществляется производство сельскохозяйственной продукции, включая земельные участки, предоставленные гражданам во временное пользование для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, а также служебные земельные наделы.
6. В период реализации настоящей Программы землеустроительной службой Ляховичского районного исполнительного комитета (далее – райисполком) совместно с сельскими исполнительными комитетами в соответствии с законодательством будут:
предоставляться по заявлениям граждан в аренду дополнительные земельные участки в размере до 3 гектаров для ведения личного подсобного хозяйства в зависимости от местных условий и особенностей;
вовлекаться в севооборот сельскохозяйственных организаций земли населенных пунктов и земельные участки граждан в целях смены предшественников сельскохозяйственных культур, борьбы с вредителями и болезнями растений;
осуществляться контроль за целевым и эффективным использованием предоставленных гражданам земельных участков.
7. Регулирование земельных отношений в рамках Программы осуществляется в соответствии с законодательством о земле.

ГЛАВА 4
РАЗВИТИЕ РАСТЕНИЕВОДСТВА
8. Растениеводство в период реализации настоящей Программы будет развиваться путем стабилизации и увеличения производства картофеля, овощей, плодов и ягод, формирования дополнительных источников кормовых ресурсов для скота и птицы, находящихся в собственности граждан.
9. Стабилизацию и рост производства продукции растениеводства предполагается обеспечить за счет повышения урожайности сельскохозяйственных культур, применения органических и минеральных удобрений, использования высококачественного семенного и посадочного материала, оказания производственных и консультационных услуг по возделыванию высококачественных культур.
10. В целях повышения урожайности и качества производимой продукции необходимо организациям, занятым производством семенного материала картофеля и овощных культур и включенным в Государственный реестр производителей и заготовителей семян, совместно с организациями потребительской кооперации ежегодно предусматривать объемы производства семенного материала картофеля и семян овощных культур районированных сортов для удовлетворения потребностей в нем населения.
11. Развитие плодоводства будет направлено на удовлетворение потребностей внутреннего рынка и увеличение потребления населением области плодовой и ягодной продукции.

ГЛАВА 5
РАЗВИТИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА
12. Развитие животноводства в личных подсобных хозяйствах граждан выступает резервом стабилизации производства молока, мяса, удовлетворения спроса в продуктах питания и продовольствия.
13. В целях стабилизации производства продукции животноводства сельским исполнительным комитетам совместно с сельскохозяйственными, обслуживающими, заготовительными организациями и иными заинтересованными в период реализации настоящей Программы необходимо:
обеспечивать в зависимости от местных условий и особенностей потребности граждан, имеющих в собственности сельскохозяйственных животных, в земельных участках для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, оказывать услуги по их улучшению на договорной основе;
в сельской местности оказывать помощь населению в организации загонного выпаса сельскохозяйственных животных на пастбищах земель сельских населенных пунктов или иных категорий земель в переносных электрических изгородях, услуги по содержанию выпасаемых сельскохозяйственных животных на пастбищах, их окультуриванию на договорной основе;
оказывать на возмездной основе услуги гражданам в заготовке кормов для сельскохозяйственных животных, находящихся в их собственности;
осуществлять встречную реализацию или обмен кормов гражданам на закупаемый у них молодняк крупного рогатого скота для последующего доращивания и откорма в организациях, ведущих сельское хозяйство;
удовлетворять по заявкам граждан потребность в семенах и семенном материале кормовых культур для укрепления кормовой базы личных подсобных хозяйств;
проводить по заявлениям граждан обновление основного стада или молодняка крупного рогатого скота путем покупки их в организациях, занятых воспроизводством сельскохозяйственных животных и племенных хозяйствах;
обеспечивать реализацию населению, в том числе на выставках (ярмарках) по- росят и комбикормов согласно приложению 2.
оказывать ветеринарные услуги по предупреждению заболеваний и лечению сельскохозяйственных животных и птицы, находящихся в собственности граждан.

ГЛАВА 6
ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН, ПРОИЗВОДЯЩИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ
14. Производственное обслуживание предусматривает удовлетворение потребностей населения в необходимых товарах (семенах, удобрениях, средствах защиты и других), выполнении работ (обработка земельных участков, уход за посевами, уборка, транспортировка продукции и другие) и оказании услуг (агрономических, зоотехнических, ветеринарных и других) при производстве сельскохозяйственной продукции.
15. В целях совершенствования производственного обслуживания личных подсобных хозяйств граждан предусматривается:
обеспечивать потребности граждан в минимальном ассортименте товаров и услуг в сельских магазинах, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства;
обеспечивать возможности по расширению услуг, оказываемых населению (распиловка дров, ремонт жилых помещений и хозяйственных построек, проведение сельскохозяйственных работ);
обеспечивать проведение мероприятий по сортосмене и сортообновлению, защите сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорных растений в личных подсобных хозяйствах граждан и осуществлять контроль за их выполнением.

ГЛАВА 7
ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОК
И СБЫТА ИЗЛИШКОВ СЕЛЬСКО-
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
16. Граждане осуществляют реализацию сельскохозяйственной продукции добровольно и по своему усмотрению, в том числе:
заготовительным организациям потребительской кооперации;
организациям пищевой и перерабатывающей отраслей;
торговым организациям и индивидуальным предпринимателям, имеющим пра-во на осуществление оптовой и розничной торговли сельскохозяйственной продукцией;
сельскохозяйственным и иным организациям, ведущим сельское хозяйство;
на рынках оптовой и розничной торговли;
на ярмарках (выставках), организуемых на различных уровнях соответствующими исполнительными и распорядительными органами, торговыми организациями, индивидуальными предпринимателями.
закупки основных видов сельскохозяйственной продукции у населения Ляховичского района предполагается осуществлять в объемах согласно приложению 3.
17. Закупки молока, произведенного в личных подсобных хозяйствах граждан, для государственных нужд будут осуществляться на договорной основе перерабатывающими, сельскохозяйственными организациями, индивидуальными предпринимателями, заготовительными организациями потребкооперации.
18. Закупки мяса скота и птицы для государственных нужд будут осуществляться организациями потребительской кооперации, мясомолочной отрасли и другими субъектами хозяйствования, осуществляющими поставки продукции для государственных нужд.
19. Закупка молодняка крупного рогатого скота у населения в целях дальнейшего воспроизводства основного стада будет осуществляться сельскохозяйственными организациями. В целях увеличения закупок молодняка крупного рогатого скота у населения сельскохозяйственными организациями предстоит расширить возможности встречного обмена фуражного зерна и других видов кормов.
20. Для удовлетворения рыночного спроса в продуктах питания и увеличения реализации качественной и экологически чистой сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных хозяйствах граждан, в период реализации Программы предполагается обеспечить деятельность оптовой и розничной торговли на рынках, выставках (ярмарках).

ГЛАВА 8
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРОГРАММЫ
21. Источниками финансового обеспечения мероприятий настоящей Программы будут являться:
средства республиканского бюджета;
кредиты банков.
22. Средства республиканского бюджета будут направляться на:
выплату надбавок к закупочным ценам на продукцию, закупаемую у населения;
последующую переработку поставляемого молока;
промышленную переработку картофеля;
закупку сельскохозяйственными организациями молодняка крупного рогатого скота живым весом до 100 килограммов для последующего выращивания и откорма;
компенсацию потерь банка по кредитам, выдаваемым гражданам для ведения личных подсобных хозяйств.
23. Граждане, осуществляющие ведение личных подсобных хозяйств, имеют право получать кредиты согласно законодательству Республики Беларусь.
Реализация мероприятий согласно приложению 4 к настоящей Программе будет способствовать стабилизации продовольственного рынка, поддержанию продовольственной безопасности государства, укреплению аграрной экономики, развитию сельских территорий, повышению доходов и улучшению социальных и экономических условий населения района.
Приложение к Программе развития и поддержки личных подсобных хозяйств Ляховичского района на 2011-2015 годы